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背景五年计划中的新能源汽车内容“八五”——早在1992年就把电动车的开发列入***“八五”***科技攻关项目。“九五”——启动的新能源汽车开发工作，将电动汽车列入***“863”计划。“十五”——明确了我国的电动汽车战略发展基本原则，发展燃料电池、混合动力汽车和纯电动汽车，提出“三横三纵”研发布局。“十一五”——“节能与新能源汽车重大项目”中，***投入约为11亿元。2008年，***高技术研究发展计划(863计划)现代交通技术领域“节能与新能源汽车”重大项目已启动，研究课题包括蓄电池、电机、柴油机、电动车、混合动力、燃气、代用燃料等相关技术等。

但近年来，由于私车保有量持续提升和铁路交通的丰富，座位客车和公交客车双双自2014年以来呈现负增长趋势，市场需求逐年萎缩。而新能源客车的补贴相关郑策在近5年也是核心因素，2017年以后补贴显著退坡，因此前期的冲量对后续的需求存在透支的影响。叠加疫影响，2020年前5月客车销量同比下滑14.51%。新能源客车市场规模分析根据中客网数据，我国新能源客车销量（6米以上）在2014年至2016年增长较快，从2.4万辆快速增长到11.8万辆，年均增速达到123%。2017年受补贴大幅退坡的影响，新能源客车销量出现大幅下滑，全年销量为8.7万辆，同比下滑26%。2018年，新能源客车销量与2017年相比小幅增长5%至9.1万辆。2019年，新能源客车销量受补贴继续退坡等因素影响，销量继续下滑16%至7.6万辆。

新能源客车行业竞争格局分析根据中客网数据，2020年1-5月国内新能源客车（6米以上）共销售12842辆，受等因素影响同比下降43.3%。从市场格局来看，市场集中度较高。补贴金额与电池系统能量密度、单位载质量能量消耗量(Ek等技术指标紧密挂钩，技术水平较高，有望获得较高补贴金额，并在市场竞争中获得有利地位，市场份额有望逐步提升。但新能源公交客车多为采购，非市场因素影响较大，因此市场份额集中的速度相对较低。